Avec grand retard sur son agenda, le gouvernement de la République centrafricaine a adopté en septembre 2024 son PND 2024-2028,
plan qui définit un nouveau cadre de mission au Ministère de la Fonction publique et de la Réforme Administrative par
les objectifs assignés, à savoir « le développement du capital humain par la distribution des services publics de qualité sur toute l’étendue du territoire ». Ce nouveau cadre, on le voit, vient renforcer la position de médiateur du département vis-à-vis des usagers du service public. D’un autre côté, c’est en octobre que le PTBA du projet PGNSP a été approuvé par la Banque mondiale.
Or nos activités de réforme sont financées à plus de 90% au travers de ce projet. C’est dire que nous avons accusé un énorme retard au démarrage de nos activités en cette année.
Nonobstant, 2024 a été une année riche et dense pour le Ministère.
Année riche au regard des résultats : le Ministère a non seulement réussi à stabiliser tous les chiffres clés associés au fichier de la solde des Fonctionnaires mais a également amélioré ses outils de gestion RH. Il était en effet nécessaire de consolider les acquis de l’opération de contrôle de 2023 par l’exigence, d’abord de maintenir un fichier propre et fiable, ensuite de responsabiliser les ministres sectoriels sur le suivi de l’évolution des effectifs et des masses salariales de leurs départements.
Dans le même temps il fallait donner une nouvelle orientation à notre gestion des ressources humaines de l’Etat, passer de la vieille Fonction Publique de carrière à une Fonction publique d’emplois et donc implémenter la mise en œuvre de la gestion axée sur les résultats (GAR). 2024 a été justement l’année de mise en place et de validation des outils qui permettent de mesurer les performances du FAE dans l’emploi qu’il occupe et à son poste de travail. Certes l’évaluation de la phase pilote de la mise en œuvre des Contrats de performance n’a pas donné toute la mesure des résultats escomptés, néanmoins nous avons eu la satisfaction de voir que la définition pour les FAE d’un Plan de Travail Annuel (PTA) individuel a permis de canaliser leurs actions vers les objectifs qui leur étaient assignés.
Nous avons donc l’intention d’obtenir du gouvernement la généralisation de cet outil dans toute l’administration en 2025. ET il est certain que l’implémentation très prochaine d’un système de gestion intégrée des ressources humaines complètera ce dispositif dans sa dimension globale de gestion du temps de travail et de la carrière du FAE. C’est vers cet aboutissement que nous avons la ferme volonté de mener la gestion des ressources humaines de l’Etat.
Le Ministère de la Fonction Publique et de la Réforme Administrative a pour missions la définition, la mise en œuvre et le suivi-évaluation de la politique de l’Etat en matière de la Fonction Publique et de la Réforme Administrative et Institutionnelle, conformément aux lois et règlements en vigueur en République Centrafricaine et aux visions politiques de développement du Gouvernement.
ORGANISATION DU MINISTERE
Pour accomplir sa mission le Ministère dispose de :
- Un (1) Cabinet ;
- Quatre (4) Directions Générales.
Le Cabinet du Ministre comprend :
- Une (1) Direction de Cabinet ;
- Un (1) Chargé de Mission en matière de la Fonction Publique ;
- Un (1) Chargé de Mission en matière de la Gouvernance Numérique et de l’Innovation Technologique de l’Administration ;
- Un (1) Chargé de Mission en matière de la Réforme et de la Transformation Structurelle ;
- Un (1) Chargé de Mission en matière Juridiques et de Renforcement des Capacités ;
- Une (1) Inspection Centrale;
- Une (1) Direction des Ressources;
- Un (1) Service du Secrétariat Particulier du Ministre ;
- Un (1) Service du Secrétariat Commun ;
- Un (1) Service du Protocole ;
- Un (1) Service de la Communication ;
- Un (1) Attaché de Cabinet ;
- Sept (7) Directions Régionales;
1- Directions Générales
La Direction Générale de la Fonction Publique comprend ;:
Direction de l’Administration et du Suivi de la Carrière des Fonctionnaires ;- Un (1) Service de l’Administration et du Suivi de la Carrière ;
- Un (1) Service de Gestion des Positions du Personnel de l’Etat ;
- Un (1) Service des Archives des Dossiers du Personnel de l’Etat;
- Un (1) Service du Recrutement et des Retraites;
- Un (1) Service du Contentieux;
- Un (1) Service des Affaires Disciplinaires;
- Un (1) Service de Collecte, de Traitement de Données et de Statistiques;
- Un (1) Service d’Assistance Technique;
- Un (1) Service de Gestion Informatisée du Personnel de l’Etat ;
2- Direction de la Réforme de l’Etat et la Transformation Administrative
La Direction Générale de la Réforme de l’Etat et la Transformation Administrative comprend ;
Direction de la Réforme de l’Etat et la Transformation Administrative ;- Un (1) Service de la Réforme de l’Etat et la Transformation Structurelle ;
- Un (1) Service de la Promotion de la Technologie Administrative ;
- Un (1) Service des Relations avec les Autres Ministères et Institutions ;
- Un (1) Service des Etudes, du Partenariat et de la Coopération ;
- Un (1) Service des Statistiques et des Archives ;
- Un (1) Service de la Planification et du Suivi-Evaluation ;
- Un (1) Service des Etudes et de la Prospective ;
- Un (1) Service de la veille Stratégique et Technologique ;
- Un (1) Service de la Promotion de l’Innovation ;
3- Direction Générale de la Gouvernance Numérique de l’Innovation Technologique de l’Administration ;
Direction du Système d’Information et de la Gouvernance Numérique ;- Un (1) Service du Système d’Information et de Sauvegarde des Données ;
- Un (1) Service de la Gouvernance Numérique ;
- Un (1) Service de la Création et de l’Administration des Bases de Données ;
- Un (1) Service de l’Administration des Systèmes Réseaux ;
- Un (1) Service de l’Administration de la Télématique et du Web ;
- Un (1) Service de la Maintenance et du Renouvellement du Parc Informatique ;
- Un (1) Service de Sécurité des Systèmes et des Bases de Données ;
- Un (1) Service de la Sauvegarde des Données Numériques ;
- Un (1) Service de la Prévention de Sécurité des Systèmes ;
4- Direction Générale du Renforcement des Capacités Institutionnelles de l’Administration ;
Direction du Renforcement des Capacités ;- Un (1) Service du Renforcement des Capacités
- Un (1) Service de Gestion des Stages ;
- Un (1) Service de la Formation Continue et du Perfectionnement ;
- Un (1) Service de Contrôle et du Suivi des Formations et Stages ;
- Un (1) Service de la Vérification et de l’authentification;
- Un (1) Service de Coopération avec les Organismes de Formation;
- Un (1) Service de la Gestion des Compétences et des Emplois ;
- Un (1) Service d’Evaluation des performances ;
- Un (1) Service du Contrôle des effectifs;